化案件，从解心结开始

2019年11月，辽宁省乡镇街道行政区划调整，原卫国路街道办事处与原跃进街道办事处合并，正式挂牌武圣街道办事处。

白塔区武圣街道坐落在市区西南部，东起武圣路，西至沈大铁路线，南起八一街，北至新运大街，辖区面积6.49平方公里，下辖19个社区居委会，主要街路15条，常住人口63288户、141023人，市委、79集团军及部分行政机关坐落于此，以富虹企业、大连友谊、格林血液制品为代表的各类企业754家，大中小学校9所，医院7家、社会组织182个，公园广场86处，是全区政治、经济、文教、商贸活动中心。

新武圣，新起点，新征程、新梦想。武圣街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧跟省、市、区委的决策部署，结合辖区人口基数大、信访案件多、矛盾多样化的客观实际，在日常处理信访工作过程中，属地结合自身能力和化解经验，探索出“化案件，从解心结开始”的工作方法，并取得了一定的成效。

一、打通向上反馈渠道

街道办事处是面向居民的基层单位，日常工作任务繁杂，但职权却极其有限。在这种情况下开展信访工作，属地在承担稳控主体任务的同时还要积极参与信访人诉求化解，更多的时候我们会将自己陷入瓶颈，进退两难的境地。

能力不够精力凑。困境，有时候也是助推器，在艰难的时刻，重新审视自己的定位和能力，矛盾化解在基层，但信访问题不能忽视在基层。打通向上反馈的信息渠道，我们要做信访人的联络员。

王铁明系武圣街道卫国社区居民，辽阳宾馆改制后，王铁明没有买断，社保、医保没有续交。2005年起，王铁明开始上访之路，进京、去省反映诉求。多年以来，其属事单位多次接待，协商解决办法，双方始终没有达成一致。2022年，王铁明到达办理退休年纪，这是访人切身利益是否能够得到保障的一个时间拐点，于是，武圣街道党工委陈刚书记和街道党工委副书记刘昊林多次接待王铁明，梳理案情同时降低信访人欲望值，严格按照“三到位”的思想开展信访工作。从第一次见面时王铁明的不信任、不期待到一次次的沟通和谈心，王铁明逐渐敞开心扉。王铁明坦然说：“这么多年来，我无端失去工作，我是从意气风发到颓唐暮年，年纪越来越大，没有社保和医保，我是真的绝望。”属地一方面安抚其情绪，另一方面积极与相关部门反复沟通，说明王铁明目前的实际情况，并强调其存在肇事肇祸倾向的严重性，畅通其解决诉求的渠道。最终，各部门形成合力，王铁明诉求得到解决。2022年10月28日上午，王铁明在武圣街道办事处签订《息访协议书》，至此，历时十余年的信访案件得到化解，王铁明后半生也得到了保障，按下手印的那一刻，王铁明如释重负。

武圣街道主要领导不定期召开班子成员协调会，信访工作调度会，专题研究当前街道存在的信访案件，分析其结论性意见及案件合理性，形成协调函报给上级部门，申请协调各级属事部门重视信访人诉求，及时接待、解答。打通信息渠道，反馈信访人诉求，引起各单位部门的重视的同时，也能够给予信访人一个良好的反馈，让信访人知道自己的事情有人协调，有人管，从心理上让信访人增强对属地的信任感和认同感，只有对方愿意敞开心扉，我们的工作才能顺利进行，为今后的化解和稳控工作奠定基础。

二、把“化解”反着读，把“事情”分开做

信访工作是一项系统又庞杂的工作，开展信访工作时容易产生一个误区，我们往往是一味的重视案件本身，却忽视了反馈案件的那个人。属地稳控就是要从根源入手，从人入手。“三到位”就是此时我们的工作准绳。合理诉求，协调推进处理，无理诉求，释法明理。

2023年，武圣街道万件化访工作圆满完成，在这个过程中，我们就是把“化解”反着读：先解心结，再化案子；把“事情”分开做，先捋事儿，再谈情的工作模式，将划归给办事处的案件逐一化解。

王子豪，新民社区居民，在国家信访局网站反映诉求，诉求内容天马星空。面对这样的居民，社区领导辗转找到其母亲，表明其反映诉求没有实际性，协调其息访。王子豪母亲对信访工作陌生，产生抵触情绪并对签息访协议有顾虑。街道信访工作人员得知此情况后，与王子豪母亲沟通，双方默认王子豪是存在不正常行为的，案件诉求更是无稽之谈，但既然登记了，作为监护人，王子豪母亲应该为孩子及时解释、消除其影响才是最明智的选择。经过工作人员的耐心解释，王子豪母亲放下顾虑，于次日与属地签息访协议。

很多信访人不清楚自己反映诉求的渠道是投诉还是信访，甚至有些信访人只是表达自己对一些事情的不满而选择了信访网站的渠道，诸如此类的信访案件，我们沟通、解释到位，解开其心结，有些案子自然水到渠成的化解。

这就是我们的“事情”分开做，先捋事儿，再谈情。

每一次化解信访案件的背后，有我们与信访人不断的沟通与磨合，但我们深知，忠诚履行信访工作职责使命、做好新时代信访工作责任重大，要推动解决事关群众切身利益的问题，在维护改革发展稳定大局中发挥重要作用。我们信访干部深知，坚持人民情怀、践行群众路线，维护群众合法权益，就是为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。潮起东方风正帆高自远航。展望未来，武圣街道班党工委班子，在区委、区政府的坚强领导下，结合不断变化的社会形势和矛盾类型，我们仍要探索适于街道的信访工作模式，同心协力，担当作为，以满腔的激情、昂扬的斗志、坚定的脚步，推进全街信访工作向稳定方向发展，为加速全面振兴、全方位振兴和建设宜居宜业新白塔做出新的更大的贡献。